成都卧佛山陵园公墓：殷治玉《关于推进殡葬改革促进雅安绿色发展的建议》

殷治玉代表：

您好，您提出的《关于推进殡葬改革促进雅安绿色发展的建议》(第162号建议)收悉。现答复如下：

雅安地处山区，山地、林地居多，受传统丧葬观念的影响，丧葬观念陈旧、殡葬改革工作认识不够。按照党的十九大提出的实施乡村振兴发展战略和2020年全国全面实现小康社会目标和国家级、省级殡葬综合改革试点工作的要求，目前全市民政系统正在实施的殡葬改革，对有效解决群众对殡葬的基本需求、革除殡葬陋习、治理殡葬乱象等方面取得了明显成效。

一是健全殡葬工作机制。按照《四川省委、省政府关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(川委办〔2014〕32号)的要求，建立健全了“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与”的工作机制，补齐殡葬政策短板，重点抓好惠民殡葬。加强与旅游、林业、自然资源规划等相关部门协作配合，按照《关于印发〈四川省开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作方案〉的通知》(川民发〔2019〕34号)要求，对墓地建设不符合用地总体规划，取得方式不合法等违法违规行为，依法依规严肃查处。会同市民宗局、市发改委等部门，联合印发了《雅安市殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》(雅民发〔2018〕89号)将殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中违法违规行为等内容纳入专项整治，强化殡葬专项检查和执法力度，统筹推进全市殡葬改革工作，解决全市散买乱葬，薄养厚葬及其他殡葬乱象。卧佛山公墓！

二是加大殡葬宣传力度。市民政局采取有力措施，在全市联动开展“仁孝四川.平安清明.绿色殡葬”、“鲜花换鞭炮(香烛)、低碳寄哀思”等主题宣传活动，大力倡导文明殡葬新理念。同时对骨灰撒灰、树葬、花葬、壁葬等绿色生态节地葬法实行奖励，引导群众转变观念、倡导“丧事俭办、厚养薄葬”、告别陋习，切实提升了全市殡葬保障服务水平，有效解决了群众对殡葬的基本需求，树立了文明节俭的殡葬新风。

三是制定殡葬惠民政策。2019年，推进实施绿色惠民殡葬政策，列入全市32件民生实事目标任务之一。根据四川省民政厅、四川省财政厅《关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》(川民发〔2019〕55号)的要求，市民政局、市财政局印发了《雅安市关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》(雅民发〔2019〕40号)，文件规定从2019年起，采取提供补贴方式，为实行遗体火化的逝者家庭提供政策范围内的基本殡葬服务。

补贴项目为：

1、普通殡仪车遗体接运费，费用标准为500元/人;

2、普通火化炉火化费，费用标准为300 元/人 ;

3、遗体冷藏费，费用标准为140 元/人;

4、骨灰暂存费，费用标准为60元/人。切实保障了人民群众的合法权益，减轻了群众负担。目前全市已发放惠民殡葬补贴50.7万元，惠民殡葬补助155人次。

四是争取殡葬资金扶持。石棉县作为省级综合殡葬改革试点县也是我市唯一一个殡葬改革试点县，工作成效多次得到省厅肯定，市局主要领导和分管领导多次带领相关工作人员到省厅汇报工作，积极争取资金。2018年省厅下拨石棉县节地生态示范型乡村公益性公墓建设项目资金250万元，2019年下拨绿色惠民殡葬补贴资金38万元，下拨石棉县绿色殡葬节地生态安葬设施建设资金600万元，共计下拨资金888万元。

建立节地生态示范型乡村公益性公墓是殡葬改革中的一项重要工作内容，石棉县按照“生态、文明、简约”的原则，每个乡镇至少建设1个农村公益性墓地，全市目前建成农村公益性墓地27个，其中24个公益性墓地位于石棉县，有效保证了农村群众对殡葬的基本需求。我局将以石棉县建立节地生态示范型乡村公益性公墓为典范，积极在全市推广石棉建设经验。今年市局将持续加大对石棉县殡葬改革试点工作和各县(区)开展农村公益性公墓建设试点工作的指导和督查，督促指导县(区)有效推进绿色惠民殡葬政策。市局也将协同财政等部门积极向省厅争取资金投入，确保殡葬改革试点工作能顺利推进。最后，再次感谢您对全市民政工作的关心关注!

雅安市民政局

2019年7月18日